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高坪区旅游局重大行政决策集体讨论制度

发布机构:区旅游局   发布日期:2017-12-07   点击数:112

第一章  总  则

第一条  为规范重大行政决策集体决定行为,提高重大行政决策集体决定的民主性、科学性,根据有关法律、法规和规章的规定,结合我局实际,制定本制度。

第二条  重大行政决策集体讨论事项,应当坚持科学性、民主性、公开性和效率性,严格按照“集体讨论、民主集中、会议决定”的程序,实行集体议事,不得以传阅会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议决定。

第三条  局办公室负责重大行政决策集体决定事项的组织、协调工作。局机关各股室、局属各单位应当依据各自职责,共同做好重大行政决策集体决定事项的执行、落实工作。

第二章  议题范围

第四条  下列重大行政决策事项,应当实行集体讨论决定:

(一)贯彻落实区委、区政府和省市政府主管部门下达的计划和任务;

(二)涉及旅游工作发展的重大事项;

(三)旅游工作年度计划和中长期规划;

(四)涉及区政府规范性文件的草拟,我局重要规范性文件的制定、修改和实施;

(五)财务预算及一次性投入额度较大的财务问题;

(六)干部人事管理权限范围内人员的任免和奖惩;

(七)重大事件和紧急情况的研究处理;

(八)涉及行政审批、行政裁决、行政处罚、行政复议等重大或者疑难的行政执法事项;

(九)其他重大事项。

第三章  程序及要求

第五条  重大行政决策集体讨论事项,应当采取局党组会或局长办公会议的形式研究决定。凡研究重大行政决策事项的会议,须有半数以上领导成员到会方可举行,其中分管此项工作的领导成员必须到会。

第六条  重大行政决策集体讨论制度按照下列程序进行:

(一)咨询论证。职能部门在对重大行政决策事项深入调查研究、广泛征求意见的基础上,应提出须集体研究的议题和方案,报分管领导同意后,方可提请上会。

(二)会前协调。研究决定重大行政决策事项的会议不得搞临时动议,议题应在相关领导成员之间作会前协调,然后由局长决定是否上会。

(三)准备材料。由分管领导组织职能部门准备上会材料。

(四)提前通知。局办公室应提前2个工作日将有关材料书面送达参会人员,确实无法书面送达的,应将会议议题及相关材料内容用电话或其它形式通知到本人。

(五)充分讨论。会议由局长或分管局长主持。会议先由分管领导介绍上会材料,然后安排足够的时间对议题进行充分讨论。

(六)事项表决。参会人员应表明赞同或不赞同意见。是否进行表决或表决采取口头、举手或投票的形式,可由会议主持人视情况决定;因故未能到会的成员,可以用书面形式在会上表达意见。 

(七)作出决定。局长或分管局长在听取参会人员充分发表意见的基础上,作出决定。

(八)形成纪要。已作出决定的重大行政决策事项会议记录由局办公室负责整理,并形成会议纪要。

(九)重大行政决策事项(除保密外)决定后应实行政务公开。

第四章  会议记录规范

第七条  重大行政决策事项集体讨论时,会议记录须列明会议名称、会议主持人、正式与会人员、会议记录人员、应到会人数,会议讨论内容和会议结论。

第八条  有需要特别说明的情况,在重大行政决策会议记录中补充规则栏中列出。 

第五章  附  则

第九条  重大突发事件和紧急情况,来不及集体研究,领导成员可临机处置,事后应及时向领导班子及局长报告。

第十条  本制度所涉及的内容,凡法律、法规、规章另有规定的,从其规定。

第十一条  本制度自发布之日起执行。

 

南充市高坪区旅游局

                                                   2017年12月