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索 引 号 008762421/2020-00010 主题分类 乡镇文件
发布机构 龙门街道办事处 发文日期 2020-01-16 16:27:14
文  号
名  称 南充市高坪区人民政府龙门街道办事处关于切实做好今冬明春安全生产工作的通知

南充市高坪区人民政府龙门街道办事处关于切实做好今冬明春安全生产工作的通知

来源:龙门街道办事处     发布日期:2020-01-16     点击数:19 人次

为深入贯彻落实全国安全风险防范工作视频会议、省安委会第三次全体会议、市安委会第四次全体会议、2019年11月22日国省市安全生产电视电话会议和区安委会第四次全体会议精神,深刻吸取近期各类生产安全事故教训,切实抓好安全生产工作,确保今冬明春特别是“两节”、“两会”等重要时段全区安全生产形势稳定,现就抓好今冬明春安全生产工作通知如下。 

一、提高认识,正确把握当前安全生产的严峻形势 

岁末年初,因雨雪冰冻雾霾等极端天气、春运人流、节假日人群集聚、各类生产经营活动旺盛等多种因素影响,一直是生产安全事故的易发、多发时期,道路交通、消防、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等重点行业领域安全监管任务十分艰巨。近期,省内外相继发生了“10.26”四川川南煤业泸州古叙煤电公司顶板事故,“10.27”陕西延长油层技术试验装置爆炸事故、长春“11.10”重大交通事故,造成重大人员伤亡和财产损失,10月28日,我市顺庆区李家镇也发生一起面包车侧翻事故,造成3人死亡。各单位一定要清醒认识当前安全生产形势的严峻性,深刻吸取事故教训,时刻保持高度警醒,牢牢绷紧安全生产这根弦,切实做好今冬明春安全生产工作。 

二、突出重点,全面抓好重点行业领域安全监管 

(一)加强水陆交通安全监管。各有关部门要提前做好春运安全各项准备工作,制订科学周密的春运安全工作方案,建立健全责任制,确保春运安全有序。要督促企业严格落实安全生产主体责任,围绕“人、车、路、环境”等重点环节,认真开展安全风险评估和隐患排查治理,保障雨雪雾等恶劣天气状况下道路安全畅通。加强道路交通安全执法,杜绝客车超员、货车及农用车载客、行车超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违章行为。同时,要进一步加强水上交通安全管理,深入开展水上交通安全专项整治活动,强化渡口安全管理,严格落实“六不发航”、签单发航、水情传递和救生衣行动等制度规定,严厉打击非法渡运和超载行为,确保水上交通安全。

(二)加强冬季火灾安全防控。各有关部门要持续推动落实消防安全责任,加强冬季防火安全形势分析研判,统筹各行业部门加强安全监管,落实各部门责任。要全面发动各方力量加大检查力度,紧盯群租屋、人员密集、“三合一”场所和小微企业、家庭作坊等重点部位加大检查频次和力度。督促重点单位场所全面落实“六加一”措施,及时发现和整改火灾隐患。要加强学校、医院、文物建筑和宗教活动场所重点敏感区域火灾防控工作,督促落实消防安全主体责任;针对全区重点防火单位,督促相关部门指派专人死看死守,强化人防、物防、技防措施。要加强农村消防安全工作,加大消防安全知识的宣传力度,严防居民冬季烤火引起一氧化碳中毒和火灾事故。

(三)加强建设施工安全监管。各有关部门要加大对建设施工单位和项目建设的安全管理和执法力度,要督促建设施工单位严格落实各项安全措施,针对年底生产建设活动中易出现的赶工期、超负荷现象,合理调整施工计划和工程进度,根据工程特点科学安排各环节施工工期,不断改进和提高施工作业安全条件。要结合冬季施工的特点,采取有针对性的监管措施,积极做好防高空坠落、防坍塌、防触电及防雪灾、防冰冻、防滑、防火、防中毒等事故防范工作,杜绝“三违”行为。对不具备安全生产条件的建设施工单位,要坚决撤销其施工资质。要深刻吸取农村建房事故教训,进一步加大建房安全监管,动态排查安全隐患,真正做到防患于未然。

(四)加强危险化学品安全管理。要扎实开展危险化学品“排险除患”行动,认真落实《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》和《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》,继续盯紧油气储备罐区、油气管道高后果区等安全管理,针对冬季低温、雨雪、冰冻等不利因素,做好 防冻、防凝、防火、防爆、防静电等工作,严格查处危险化学品运输车辆无证运输剧毒化学品、擅闯禁行区域、超载、超限、不按规定时间和路线行驶、超速行驶等违法行为,切实强化道路运输全链条安全监管。

(五)加强烟花爆竹安全监管。岁末年初是烟花爆竹生产、销售和消费旺季。各有关部门要从生产、储存、运输、经销、燃放、应急救援等各个环节着手,全面加强烟花爆竹安全监管。严格实行烟花爆竹销售许可和配送制度,加强经销资质审核和管理,督促批发企业严格产品流向登记、规范储存堆码等。严厉打击转包分包、“三超一改”等非法生产和非法经营、运输行为,特别要加强对重点区域的管控。严格执行产品质量监督检验制度,严厉查处批发单位向零售点出售专业燃放类产品和超标伪劣产品,防止不合格产品和违法产品流入市场。

(六)加强城市运行安全防控。加市公共交通安全管理,强化驾驶员安全意识教育、心理疏导和应急技能培训;加强市政公用设施监管,督促城市燃气、供水、供电等单位加强设施设备运行安全的巡查与维护,落实冬季安全防护措施,确保各个系统每个环节安全运行;组织抓好餐饮、娱乐等场所燃气使用端的安全隐患排查,加强联合执法,严厉打击无证经营燃气特别是瓶装液化气违法行为。

三、强化措施,将安全生产各项工作落到实处 

(一)全面落实安全生产责任。各单位要进一步落安全生产“党政同责”、“一岗双责”和属地管理、部门的行业监管责任。要认真分析研究本辖区、本行业领域今冬明春安全生产工作特点,做出工作部署,制定有针对性的工作方案,进一步明确职责,逐项分解落实工作任务,督促本辖区、本行业(领域)生产经营单位认真落实企业主体责任,加大安全投入,主动开展安全大检查和隐患排查治理,抓好员工教育培训和管理,调整疏导员工行为状态,抓好今冬明春安全生产各项工作。安办要加强各项工作落实情况督查考核,对因监督不到位、企业责任不落实导致事故发生的,要从严查处、从严追责。

(二)迅速排查整治安全隐患。各部门要迅速行动起来,组织开展道路交通、危险化学品、建筑施工、人员密集场所等重点行业(领域)安全生产专项整治行动,聘请专家开展安全隐患的排查整治,确保实现安全生产。要对今年来省、市、区安全生产巡查、督查、暗访发现的问题进行“回头看”,确保所有问题隐患年底全部清零。

(三)严格安全生产监管执法。各有关部门要严格落实“隐患就是事故,事故就要处理”的要求,持续有效整顿屡教不改、整改不力的企事业单位,坚决杜绝只检查不处罚行为。对已发生的生产安全事故,要依法开展事故调查,查明原因,分清责任,严肃追责问责,起到应有的警示、震慑作用。 

(四)强力推行安全生产清单制管理。按照安全生产清单制管理工作和各行业安全生产清单制管理工作的要求,扎实做好安全生产清单制管理的各项工作,积极推进企业试点。通过实现安全生产清单制管理,进一步明确各级领导责任和属地监管责任、部门的行业监管责任、企业的主体责任和全员安全生产责任制,将安全生产的责任和工作要求落实到一线的管理者和操作者。

(五)加强安全生产应急值守工作。各单位和有关部门要结合冬春季节安全生产特点,进一步加强安全生产预警预报,及时发布大雾、雨雪、冰冻等预警信息,强化应急处置联动机制。要认真做好“两节”“两会”“春运”等重点时段安全生产应急值守工作,针对可能出现的情况,完善应急预案,加强应急演练,做好各种应急防范准备。要严格执行领导干部带班和值班制度,及时掌握安全生产动态,保证信息畅通。对各种突发事故和异常情况必须按规定及时、如实上报,领导干部要及时靠前指挥,组织力量妥善处置,确保社会稳定。

       

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