您的位置:首页 - 政务公开 - 政府办文件 - 正文
索 引 号 008762552/2019-03877 主题分类 政府办文件
发布机构 区政府办 发文日期 2019-06-28 17:15:02
文  号 高府办发[2019]63号
名  称 南充市高坪区人民政府办公室关于印发《南充市高坪区全民科学素质行动计划纲要实施方案(2019—2020年)》的通知

南充市高坪区人民政府办公室关于印发《南充市高坪区全民科学素质行动计划纲要实施方案(2019—2020年)》的通知

来源:区政府办     发布日期:2019-06-28     点击数:6 人次

各乡镇人民政府、街道办事处,区级各部门:

《南充市高坪区全民科学素质行动计划纲要实施方案(2019—2020年)》已经区政府领导同意,现印发你们,请认真遵照执行。

 南充市高坪区人民政府办公室

2019年6月28日

南充市高坪区全民科学素质行动计划纲要

实施方案(2019—2020年)

根据国务院《全民科学素质行动计划纲要实施方案》、省政府《四川省全民科学素质行动计划纲要实施方案》、市政府《南充市全民科学素质行动计划纲要实施方案》有关精神,为深入推进我区科学素质纲要工作的开展、实现公民科学素质跨越提升,结合我区实际,特制定本实施方案。

一、指导方针

全面深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实党中央、国务院、省委及市委、区委的决策部署,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”工作方针,围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”工作主题,继承创新、拓展提升,开放协同、普惠共享,精准发力、全面跨越,推动科学技术教育、传播与普及,不断提高全民科学素质,为助力全区创新驱动发展、助推经济社会转型提供有力支撑。切实贯彻落实党中央国务院“四个全面”、省委省政府“一干多支、五区协同”、市委市政府“155发展战略”和区委区政府建设“三个新高地”的战略布局,为加快建设“成渝第二城”、争创全省经济副中心作出积极贡献。

二、主要目标

适应高坪“三个新高地”建设需求,到2020年,全区科技教育、传播与普及长足发展,构建现代公民科学素质建设组织实施、基础设施、条件保障、监测评估等体系,公民科学素质建设的公共服务能力显著增强,全区公民具备基本科学素质的比例大幅上升。

——促进创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念深入人心。围绕经济社会发展大局,突出工作主题,坚持面向基层、服务民生、弘扬创新创业精神,大力宣传普及高新技术、绿色发展、健康生活等知识观念,努力在全社会形成崇尚科学的社会氛围和健康文明的生活方式,进一步推动依靠创新驱动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。引导社会力量多渠道多形式参与科学素质工作,推动全民科学素质提升与实施创新驱动发展战略有机融合。

——以重点人群科学素质行动带动全民科学素质整体水平跨越提升。青少年的科学兴趣、学习实践能力明显提高,领导干部和公务员的科学意识和决策水平不断提升,农民和城镇劳动者的科学生产生活能力快速提高、城乡居民之间科学素质差距逐步缩小、贫困地区公民的科学素质显著提升。

——公民科学素质建设的公共服务能力大幅增强。科技教育与培训体系基本完善,社区科普益民服务机制逐步建立,科普基础设施的保障能力不断增强,科普产业健康发展,科普人才队伍不断壮大。把信息化作为提高公民科学素质公共服务能力的重要手段,推进公民科学素质工作创新发展,不断扩大公民科学素质建设公共服务的有效供给。

——公民科学素质建设的长效机制不断健全。政府推动力度进一步加大,“大联合、大协作、共推进”的工作机制不断加强。科普工作与科研、科创、教育、文化等事业紧密结合,公民科学素质建设工作的合力不断增强,社会化工作氛围更加浓厚。

三、重点任务及职责分工

(一)实施青少年科学素质行动

——全面推进基础教育阶段的科技教育。为农村青少年特别是留守儿童提供更多接受科学和参加科普活动的机会,落实中小学科技教育内容,加强对探究性学习的指导。提高数学、物理、化学、生物等学科间科学素养的连贯和统合。重视信息技术的普及应用,加快推进教育信息化,继续加大优质数字教育资源开发和应用力度,服务青少年科技教育。支持驻地在校大学生开展创新性实验、创业训练和创业实践项目。开展青少年科技创新大赛、青少年机器人竞赛等活动,为青少年提供将科技创意转化为实际成果的渠道和平台。

——推动职业教育和高等教育阶段的科技教育和科普工作。引导学生树立科学思想,弘扬科学精神,激发创新创造创业热情。强化中等职业学校科技教育,发挥课程教学主渠道作用,推动科技教育进课堂进教材并列入教学计划,系统提高学生科学意识和综合素养。开展科学道德和学风建设宣讲教育活动,系统提升科学意识和综合素养。加强与高等学校科协、科技社团的协作,促进学校与社会、科研与生产、科技与经济的结合。

——开展校内外结合的科技教育活动。充分发挥非正规教育的促进作用,推动建立校内与校外、正规与非正规相结合的科技教育体系。广泛组织开展学校科技节、科技活动周、全国科普日等活动,普及节约资源、保护环境、防灾应急等知识,加强珍爱生命、远离毒品和崇尚科学文明的宣传教育,养成健康文明的生活方式。将青少年科技创新大赛、“创青春”青年创新创业大赛等活动作为青少年科学教育、科普活动的重要成果展示平台。深入开展流动科技馆、科普大篷车进校园等活动,鼓励中小学校利用科技馆、青少年宫、科技博物馆等各类科技场馆及科普教育基地资源,开展科技学习和实践活动,开发动漫等多元科普宣传文化产品,推动实现科技教育活动中小学全覆盖。

——营造良好科学教育环境。推进信息技术与科技教育、科普活动融合发展。加强青少年数字技能学习教育,大力开展线上线下相结合的青少年科普系列活动,不断满足青少年对科技、教育信息的个性化需求。对中小学校开展科技活动进行量化评估,并列入学校工作考核内容。建立健全青少年科技辅导员继续教育、评价、考核、激励机制。开展各类科技类亲子体验活动,充分发挥家长在科技教育中的作用。

牵头部门(单位):区教育科技和体育局、团区委、区科协。

责任部门(单位):区委宣传部、区民宗局、区教育科技和体育局、区商务和经济信息化局、区民政局、区人力资源和社会保障局、高坪生态环境局、区文化广播电视和旅游局、区卫生健康局、区市场监督管理局、区自然资源和规划局、区气象局、区妇联。

(二)实施农民科学素质行动

——开展农业科技教育培训。实施新型职业农民培育工程,发挥农民科技教育培训中心、农业综合服务站(所)等在农业科技培训中的作用,开展农业实用技术、信息技能、基层农技人员、农业电商等培训,创新农学结合模式,建立教育培训、认定管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育体系。鼓励农村专业技术协会、农民专业合作社等社会组织承接职业农民培训等科技服务,推进农村科技、教育、文化、卫生和经营管理等实用人才发展。

——开展形式多样的农村科普活动。深入开展文化科技卫生“三下乡”、“科技之春”宣传月、科技活动周、全国科普日等各类科普活动,完善农村科普“站、栏、员、网”建设,建立以农村实用人才、乡土人才为主体的专家咨询服务团和志愿者队伍。帮助农民养成科学健康文明的生产生活方式,提高农民健康素养,建设美丽乡村和宜居村庄。

——加强农村科普公共服务能力建设。将科普设施纳入农村社区综合服务设施、基层综合性文化中心等建设中,提升农村社区科普服务能力。精心组织科普示范村(社)、科技进步村(社)创建活动,不断丰富拓展科普惠农工作领域。实施“十百千万”工程,扶持发展专业大户、农村专业技术协会、龙头企业等新型农业经营主体,建立健全社会化服务体系,不断增强服务能力。深入实施基层科普行动计划、科普惠农富民计划、科技入户工程,帮助农民自谋职业和自主创业,活跃农村科普工作,建立健全农村科普长效机制。

——推进农村科普精准化和信息化建设。实施科普精准扶贫,加强贫困地区科普服务能力建设,加大对农村留守儿童、留守妇女和留守老人的科普服务力度。积极开展信息技术培训,加大对循环农业、精准农业和智慧农业的宣传推广力度,鼓励和支持农村青年利用电子商务创新创业。大力组织开展“三农”网络书屋建设、农民科学素质网络知识竞赛等科技教育和科普活动。开展“互联网+现代农业”行动,支持物联网等新型信息技术示范应用,推进农业生产智能化、精准化。

牵头部门(单位):区农业农村局、区科协。

责任部门(单位):区委组织部、区委宣传部、区民宗局、区教育科技和体育局、区民政局、区人力资源社会保障局、区自然资源和规划局、高坪生态环境局、区文化广播电视和旅游局、区卫生健康局、区市场监督管理局、区气象局、区总工会、团区委、区妇联。

(三)实施城镇劳动者科学素质行动

——加强专业技术人员继续教育工作。继续实施专业技术人才知识更新工程,全面推进岗位培训、专业技术人员继续教育基地建设等重点项目,构建分层分类的专业技术人员继续教育体系。充分发挥科技社团在专业技术人员继续教育中的重要作用,通过报告、讲座、培训、交流会、研讨会等活动,帮助专业技术人员更新知识成长提高。

——开展多种形式的科技教育培训。利用各类教育资源构建城乡教育网络,建立灵活的学习制度。积极开展多种形式的就业技能培训、岗位技能提升培训、安全生产培训和创业培训。结合“大众创业、万众创新”开展科技培训,继续实施职业技能培训促就业行动,提升劳动者素质,培养高技能人才。发挥院士专家工作站、技师工作站、高技能人才培训基地、企业科协等组织作用,积极开展企业技能人才培训。深入开展妇女巾帼建功活动,加大妇女岗位技能提升培训和创业技能培训力度,努力提高妇女科学素质和就业能力。

——加大进城务工人员和失业人员教育培训力度。大力开展家政培训和城乡妇女岗位建功评选等,发挥企业、科普机构、科普场馆、科普学校、妇女之家作用,增强进城务工人员就业和职业转换能力以及参与社会生活和维护自身权益的能力。

——广泛开展经常性职工科普宣传活动。全面实施职工素质建设工程,依托职工之家等科普阵地,强化企业文化、职工文化建设,加大面向企业科技工作者的科普宣传。组织专家宣讲团深入厂矿、工地、学校、社区进行科普知识宣讲活动。 不断提高职工科学文化素质和职业技能素质,鼓励群众性技术创新和发明创造。

牵头部门(单位):区人力资源和社会保障局、区总工会、区应急管理局。

责任部门(单位):区委宣传部、区教育科技和体育局、区商务和经济信息化局、区健康卫生局、区文化广播电视和旅游局、区气象局、区委报道组、团区委、区妇联、区科协。

(四)实施领导干部和公务员科学素质行动

——加强领导干部和公务员科学素质教育。着眼于提高领导干部和公务员的科学执政水平、科学治理能力、科学生活素质,大力加强马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,特别是习近平总书记系列重要讲话精神等科学理论的教育,宣传创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,开展前沿科技知识的专题教育,推动领导干部和公务员更好地贯彻实施创新驱动发展战略,推进国家治理体系和治理能力现代化。

——创新学习渠道和载体。加强领导干部和公务员科学素质教育培训。强化干部在线学习,鼓励领导干部和公务员通过网络培训、自学等方式强化科学素质相关内容的学习。积极利用网络化、智能化、数字化等教育培训手段,扩大优质科普信息覆盖面,满足领导干部和公务员多样化学习需求。

——广泛开展针对领导干部和公务员的各类科普活动。办好各类领导干部和公务员科普活动,介绍现代科技知识及科学发展趋势,拓展领导干部和公务员科技视野,使领导干部成为推进创新驱动发展的行家里手和带头人。有计划地组织领导干部到科研院所、体验基地实地参观学习,鼓励引导领导干部参与科普活动,努力提高领导干部和公务员队伍科学素质。

牵头部门(单位):区委组织部、区人力资源和社会保障局。

责任部门(单位):区委宣传部、区委报道组、区教育科技和体育局、区商务和经济信息化局、区自然资源和规划局、高坪生态环境局、区文化广播电视和旅游局、区健康卫生局、区市场监管局、区气象局、团区委、区妇联、区科协。

(五)实施科技教育与培训基础工程

——加强科技教育师资培训和研修。加强教师科学素质能力培训,培养“种子”教师,推动全区各中小学校科学教师以及相关学科教师的培训力度,提高科技教学能力和水平。实施科学教师和科技辅导员专项培训,依托教师进修校等建立培训基地,到2020年培养一大批全区一线科学教师和骨干科技辅导员。

——推进科技教育培训的教材建设。结合不同人群特点和需求,不断更新丰富科技教育培训的教材内容,切实提升教材质量,增强教学内容的趣味性和直观性。将科普工作与素质教育紧密结合,注重培养具有创意、创新、创业能力的高层次创造性人才。利用互联网技术的优势,重视新媒体科学教育资源的开发。将发展理念以及环境保护等相关科普内容,纳入全区各类科技教育培训教材和教学计划。

——加大科技教育与培训的基础设施建设力度。发挥基础教育教学成果奖的示范辐射作用,加大科技教育优秀教学成果推广力度。加强学生综合实践活动指导,提高学生探究性学习和动手操作能力。加强中小学科技教育研究,研究建立符合我区青少年特点、有利于推动青少年科学素质提高和创新人才培养的青少年科学素质测评体系。

牵头部门(单位):区教育科技和体育局、区人力资源和社会保障局。

责任部门(单位):区委宣传部、区商务和经济信息化局、区民宗局、区自然资源和规划局、区农业农村局、区文化广播电视和旅游局、区气象局、区委报道组、区总工会、团区委、区妇联、区科协。

(六)实施社区科普益民工程

——开展社区科技教育和科普宣传活动。围绕公众关心的热点问题,充分利用“科技之春”宣传月、科技周、全国科普日等主题科普活动平台,突出民生科普、热点科普、前沿科普内容,开展社区燃气用电安全、老年人急救技能等各类应急安全教育培训活动。继续开展和谐社区、科普示范社区、绿色社区等创建活动,大力倡导社会主义核心价值观和公民道德规范,着力普及科学知识、传播科学理念,提升社区居民应用科学知识解决实际问题、改善生活质量、应对突发事件的能力。面向城镇新居民开展适应城市生活的科技教育、传播与普及活动,帮助新居民融入城市生产生活。

——改善社区科普基础条件。推动基层服务中心融合发展,在新建及现有的基层服务中心拓展科普功能。依托社区综合服务设施,加强社区科普益民服务站、科普学校、科普e站建设,推进科普中国落地应用。充分发挥科普基础设施作用,面向基层群众开展体育健身、文化宣传、卫生健康、食品药品、防灾减灾等各类科普活动。

——构建社区科普新格局。在现代公共文化服务中切实加强社区科普工作,深入实施基层科普行动计划和社区科普益民计划,推动科普示范社区蓬勃发展。倡导和鼓励学校、企业、科技社团、科普场馆、科普教育基地等相关单位开发开放科普资源,支持和参与社区科普活动,形成社区科普工作的合力。发挥党员先锋岗、工人先锋岗、青年文明岗、巾帼文明岗的带动作用,加强社区科学文化建设,助力和谐社区、美丽社区建设。

牵头部门(单位):区文化广播电视和旅游局、区民政局、区妇联、区科协。

责任部门(单位):区委宣传部、区民宗局、区教育科技和体育局、区自然资源和规划局、高坪生态环境局、区卫生健康局、区市场监督管理局、区应急管理局、区气象局、区委报道组、区总工会、团区委。

(七)实施科普信息化工程

——实施“互联网+科普”行动计划。进一步完善“高坪科协”官方微信功能,将区科协官网与科普网等资源整合,完善公共传播体系,与科普中国导航建立链接,以科普中国服务云为依托,针对不同受众,个性化推送科普信息,建立全面系统、热点监控、实时发布、精准推送、供需对接和反馈评价的网络科普体系。

——推进科普内容资源建设。运用群众喜闻乐见的形式,实现科普与艺术、有声与无声有机结合,推出更多有知有趣有用的科普精品,引导群众树立健康生活理念、了解保健养生知识、掌握体育健身方法等,让科学知识在互联网和生活中流行。支持广大科技人员以及科普编创、科技传播专业机构、社会力量,共同策划、制作、出版《科普天天见》、科普挂图、科普图书等出版物,以购买服务的方式扶持制作一批优秀音像制品和科普动漫作品。举办各种科普作品与产品的展示活动,促进科普展教活动与学校科学课程教学、综合社会实践和研究性学习相衔接。

——融合拓宽科技传播渠道。开展大众传媒科技传播计划,引导主要新闻媒体加大科技宣传力度,做精做深科技宣传报道。充分利用社会力量和社会资源开展科学技术普及和传播,促进各成员单位科普资源的信息共享和协同应用。鼓励制作更多适合在互联网和农村广播“村村响”、微信公众号等同步传播的科普作品,增加播放时间和传播频率。鼓励传统媒体和网站、微信、微博等新媒体增加科普内容或增设科普专栏。推动传统媒体与新兴媒体在科普内容、渠道、平台、经营和管理上深度融合,实现包括纸质出版、网络传播、移动终端传播在内的多渠道全媒体传播。

牵头部门(单位):区科协、区委宣传部、区文化广播电视和旅游局。

责任部门(单位):区委报道组、区委采编中心、区民宗局、区教育科技和体育局、区商务和经济信息化局、区民政局、区自然资源和规划局、高坪生态环境局、区农业农村局、区卫生健康局、区市场监督管理局、区应急管理局、区气象局、区总工会、团区委。

(八)实施科普基础设施工程

——加强基层科普设施建设。依托现有资源,鼓励支持所有乡镇(街道)、村(社区)、学校、医院建设具有科普教育、培训和展示等功能的综合性科普活动场所。继续培育发展社区益民服务站和农村科普惠农服务站,结合全区农村党员干部现代远程教育和文化信息资源共享工程、“农家书屋”等重点项目,增加科普图书、挂图、声像资料以及有关展示设备的数量和比例,丰富科普教育内容。加强科普场馆(基地)等与青少年宫、文化馆、博物馆、图书馆等公共文化基础设施的联动,拓展科普活动阵地。充分利用线上科普信息,强化现有设施的科普教育功能。

——推动优质科普资源开发开放。优化资源配置,拓展公众参与科普的途径和机会。充分发挥图书馆和其他科技类设施的科普功能。鼓励高新技术企业建设专门科普场所,对公众开放研发机构、生产车间或展览馆等相关设施。

牵头部门(单位):区文化广播电视和旅游局、区发改局、区教育科技和体育局。

责任部门(单位):区委宣传部、区民宗局、区商务和经信局、区民政局、区财政局、区人力资源和社会保障局、区自然资源和规划局、高坪生态环境局、区农业农村局、区卫生健康局、区市场监督管理局、区气象局、区总工会、团区委、区妇联。

(九)实施科普产业助力工程

——推动科普产品研发与创新。支持引导有条件的学校、社会组织、科普场馆、科普企业从事科普产品和服务的研发、应用、推广,增强科普产品和服务的原始创新能力,提升市场竞争力,推动科技成果加快转化为科普资源,不断丰富科普产品,切实提高科普产品品质。

——加强科普产业市场培育。利用科普活动、科普教育基地、科普场馆、科普机构等有利条件,发挥集成效应,通过竞赛、线上线下相结合等方式,搭建科普创客空间,支持创客参与科普产品的创新、创造、创业。加大政府购买科普产品(服务)的力度,推动科普展教品业、科普图书出版业、科普影视业、科普动漫业、科普玩具业、科普游戏业、科普旅游业、数字科普业、科普创意业、网络科普业的发展,促进科普产品的研发、生产、传播和消费。

牵头部门(单位):区教育科技和体育局、区科协。

责任部门(单位):区民宗局、区发展和改革局、区商务和经济信息化局、区财政局、区人力资源和社会保障局、区自然资源和规划局、高坪生态环境局、区农业农村局、区文化广播电视和旅游局、区卫生健康局、区市场监督管理局、区应急管理局、区气象局、区总工会、团区委、区妇联。

(十)实施科普人才建设工程

——加强基层科普人才队伍建设。依托农业技术推广机构、农民合作经济组织、农村专业技术协会、科技社团、新型农民学校、科普示范基地、科普活动站等,培养农村实用科普人才。依托社区科普大学、科普场馆、科普教育基地、社区科普活动站等,培养根植基层的社区科普人才。充分发挥企业科协、企业团委、职工技协、院士专家工作站、博士后科研工作站、研发中心等作用,结合职工技能培训、继续教育和科普活动,培养和造就企业实用科普人才。结合科技教育、科技竞赛和课外科普实践活动,突出在义务制学校、普通高等学校、科普场馆、青少年宫等建立校内校外专兼职青少年科技辅导员队伍。

——发展科普志愿者队伍。推动科普志愿者队伍和科普志愿者社团组织建设,开展科普志愿者交流、培训等工作。搭建科普志愿活动服务平台,充分发挥科普志愿者在各类科普活动中的作用。引导在职和离退休人员加入科普志愿者队伍。动员更多在校大学生参与科普志愿服务,推动科技传播专家团队建设。建立健全应对重大突发事件的科普志愿者动员机制,发展应急科普志愿者队伍。

牵头部门(单位):区科协、区教育科技和体育局、区人力资源和社会保障局。

责任部门(单位):区委组织部、区委宣传部、区民宗局、区商务和经济信息化局、区民政局、区自然资源和规划局、高坪生态环境局、区农业农村局、区文化广播电视和旅游局、区卫生健康局、区市场监督管理局、区应急管理局、区气象局、区总工会、团区委、区妇联。

四、工作保障

(一)组织保障。区政府负责领导全区全民科学素质行动计划纲要实施工作。成立全民科学素质工作领导小组,区政府分管领导任组长,相关单位为成员,领导小组下设办公室于区科协,负责做好日常工作,会同有关方面共同推进公民科学素质建设。各相关单位要落实分管领导和具体工作人员,共同推进此项工作。

(二)长效机制

——完善共建机制。区全民科学素质工作领导小组办公室与乡镇(街道)建立公民科学素质建设共建机制,形成一级带一级、层层抓落实的工作局面。

——完善社会参与机制。深入开展文明城市、卫生城市、科普教育基地等创建活动,进一步形成政府推动、社会参与的良性机制。对在公民科学素质建设中作出突出贡献的集体和个人进行大力宣传。

——建立每季度联系会议制度。着重针对薄弱环节,会商解决突出问题,有效推进各项任务的落地落实。

(三)工作保障

——经费投入。各有关部门根据承担的全民科学素质工作任务,按照预算管理相关规定和现行资金渠道,统筹安排所需经费,逐步提高教育、科普经费的投入水平;通过众筹众包、项目共建、捐款捐赠、政府购买服务等方式,鼓励和吸引社会资本投入公民科学素质建设。

——日常监测。区全民科学素质纲要实施工作办公室要总结工作规律,创新工作机制,加强对全区全民科学素质工作的业务指导,会同区目标办不定期做好督促抽查工作,切实推动各项工作任务和目标的落实。

(四)工作要求

—— 高度重视,切实履职。各有关部门按照本方案的分工安排,将有关任务纳入本部门本系统的相关工作规划和计划,认真履行工作职责,充分发挥各自优势。

——赓即行动,抓好落实。各地各部门要按照《实施办法》的任务分工,牵头单位要切实做好牵头协调工作,责任单位要全力支持配合,共同形成工作合力。

——严格督查,绩效评估。2020年将组织开展督促检查和绩效评估,对全民科学素质工作进行总结,按规定对作出突出贡献的集体和个人予以通报表扬。

       

扫一扫在手机打开当前页