您的位置:首页 - 政务公开 - 政府办文件 - 正文
索 引 号 008762552/2018-04390 主题分类 政府办文件
发布机构 区政府办 发文日期 2018-09-26 17:59:24
文  号 高府办发[2018]118号
名  称 南充市高坪区人民政府办公室关于印发《南充市高坪区脱贫攻坚造林专业合作社造林项目评议办法》的通知

南充市高坪区人民政府办公室关于印发《南充市高坪区脱贫攻坚造林专业合作社造林项目评议办法》的通知

来源:区政府办     发布日期:2018-09-26     点击数:25 人次

各乡镇人民政府、街道办事处,区级有关部门:

《南充市高坪区脱贫攻坚造林专业合作社造林项目评议办法》已经区委、区政府领导同意,现印发你们,请认真遵照执行。

南充市高坪区人民政府办公室

2018年9月26日

南充市高坪区

脱贫攻坚造林专业合作社造林项目评议办法

第一条  为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于坚决打赢脱贫攻坚战略部署,把脱贫攻坚与生态建设紧密结合起来,创新脱贫方式,走生态脱贫新路,把建设绿水青山与脱贫致富有效结合,根据(川办发〔2018〕11号)文件要求,结合高坪实际,特制定本办法。

第二条  起草评议文件。项目所在乡镇人民政府(街道办事处)根据造林标段起草简单明了的评议文件。包括造林地点、面积、价格,造林时限、质量要求和评议时间、地点、报名时限等。

第三条  县级重点示范工程评议由区林业局组织实施,各乡镇造林工程(不包括县级重点示范工程)评议由乡镇人民政府(街道办事处)组织实施。

第四条  发布评议公告。由区林业局或乡镇人民政府(街道办事处)通过电视、公示栏、门户网站等渠道发布评议信息,并向社会公告评议文件(内容包括造林地点、面积、树种、价格、造林时间、质量要求、施工组织方案和评议时间、地点、报名时限等),公告时间5个工作日。

第五条  评议报名

(一)报名时必须提供有效的营业执照、造林资质、开户许可证、法人身份证、合作社社员名单(与工商部门注册一致)原件和复印件。

(二)造林绿化公司法人领办或者公司参股的脱贫攻坚造林专业合作社需提供绿化公司有效的营业执照、造林资质、开户许可证、法人身份证和参股的相关手续。

(三)脱贫攻坚造林专业合作社必须有三年以上工程资金垫付能力。

第六条  提交评议应答文件

根据评议文件的要求制作并按时递交标书。

第七条  评议程序

(一)评议要坚持依法、公平、公正的原则。

(二)评议必须在3家以上(含3家)具备承担评议项目能力的参选人范围内进行。

(三)评议委员会:由区林业局、区扶贫移民局、区财政局、区发改局、项目实施乡镇(街道)等组成。

(四)评议监督:区纪委监委、区审计局监督。

(五)确定中选人。

采用综合因素评法进行评议。综合因素评标中的各种因素分值按比例确定,共计100分:

(1)参报价为50分

评议设最高限价,各参选人的报价为竞争性报价,但不得高于最高限价,否则将按作废处理。

评议基准价:评议基准价为参选人有效报价范围内的算术平均值作为评议基准价。

投标(参选)报价在等于议标(评议)基准价内得满分;投标(参选)价每高于议标(评议)基准价1%扣1分;每低于议标(评议)基准价1%扣0.5分。

(2)合作社贫困成员15分

对参选的合作社吸收全区、造林地所在乡镇(街道)、所在村的贫困成员分别进行排序,全区、造林地所在乡镇(街道)、所在村的贫困成员数量各占5分。第一名得5分,第二名得4分,以后依次递减。

(3)参选人业绩和综合实力15分

参选人业绩8分,法人领办或参股的绿化公司、造林合作社或法人在近五年内每承担过一项造林绿化工程2分,最高分为8分。以参选人在评议现场出示的有关原始证件为计分依据。包括“ 绿化工程验收证明”、“ 中标通知书”或“ 施工合同”中二个证件相互佐证,缺一不可。合作社综合实力7分。

(4)施工组织设计15分

包括开工准备工作、项目管理人员和技术人员、机械配备、施工组织设计、进度安排、质量保证措施(三年的管理养护)安全保证措施、质量承诺、工程期承诺以及本项目的其他相关说明等内容。

(5)参评文件质量为5分

①评委在给“施工组织设计(或施工方案)”和“参评文件质量“两项”计分时,每项得分不得低于该项满分的60%,否则视为废票。计算评委计分时,去掉一个最高分,去掉一个最低分,按算术平均分计算得分。

②中选候选人的排序。按总分值由高到低依次排序确定中选候选人,排名第一的为第一中选候选人,排名第二的为第二中选候选人,以此类推。

③中选人的确定。评议人根据评议委员会提出的书面评议报告,在推荐的合格中选候选人中确定第一名为中选人。第一中选候选人放弃中选以第二中选候选人为中选人,以此类推;每位参选人只能在本项目工程中中选一个标段,如果第一候选人已中选一个标段,第二候选人顺次变为第一中选候选人,以此类推;参选人在多个标段为第一中选人时,选择工程量大的标段中选。

当有效参选人都不能满足评议要求时,重新组织评议。

④中选价的确定。中选人的参选报价即为中选价。

(6)参评人在评议过程中被发现有腐败或欺诈行为,取消其参评资格。

第八条  公示

确定中选候选单位后在乡镇人民政府(街道办事处)公示5个工作日,无异议后评议单位向中选单位发出中选通知,如第一中选单位有异议则依次递补。

第九条   签订合同

公示无异议后,三个工作日内由评议组织单位和中选单位签订施工合同。

第十条  中选后,中选单位没有按合同要求按时开工或不能达到进度要求,不接受监督管理的,或者将工程转包的,发包单位可取消其中选资格另行发包。

第十一条  档案管理

县级重点示范工程评议档案由区林业局保存,其余评议档案原件由造林地所在乡镇人民政府(街道办事处)保存,复印一份送区林业局存档。所有评议资料要及时收集、整理,保存档案齐全完备,并有专人管理,专柜保存,做到一项目一档案,保存期参照有关档案管理规定执行。

第十二条  监督

评议项目接受上级有关部门和区纪检、财政、审计等部门监督。

第十三条  本办法由区人民政府授权区林业局负责解释。

第十四条  本办法自印发之日起执行,有效期至2020年2月。

       

扫一扫在手机打开当前页