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索 引 号 008762229/2018-00339 主题分类 发展规划
发布机构 区市场监督管理局 发文日期 2018-09-17 16:44:06
文  号 高工质发[2018]79号
名  称 南充市高坪区工商和质量技术监督局关于印发《高坪区重点消费品质量提升专项行动计划(2018-2020年)》的通知

南充市高坪区工商和质量技术监督局关于印发《高坪区重点消费品质量提升专项行动计划(2018-2020年)》的通知

来源:区市场监督管理局     发布日期:2018-09-17     点击数:128 人次

各工质所,经检队,机关各股室:

为进一步提升我区消费品质量,确保消费品质量安全,推动我区高质量发展,根据省、市质监局和《高坪区开展质量提升行动实施方案》(高委发〔2018〕22号)相关要求,我局制定了《高坪区重点消费品质量提升专项行动计划(2018—2020年)》,现印发你们,请认真贯彻执行。

南充市高坪区工商和质量技术监督局

2018年9月17日

高坪区重点消费品质量提升专项行动计划

(2018—2020年)

为深入贯彻落实市委六届八次全会《关于推动高质量发展为建设“成渝第二城”争创全省经济副中心提供强力支撑的决定》(南委发〔2018〕16号)、《南充市开展质量提升行动实施方案》(南委发〔2018〕11号)和《高坪区开展质量提升行动实施方案》(高委发〔2018〕22号),扎实抓好重点消费品提质升级,大力实施消费品质量提升工程,特制定如下方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和省委彭清华书记在南充调研重要指示精神为指引,全面贯彻中、省、市、区推动高质量发展决策部署,结合我区消费品工业产业现状,综合运用标准、计量、认证认可、质量监督、执法查处等手段和措施,不断强化消费品安全保障,深入开展消费品质量提升,推动消费品工业增品种、提品质、创品牌,保障基本消费、增加优质消费,努力构建消费升级与供给改革良性互动格局,为全区经济提质增效升级提供有效的内需支撑。

二、工作目标

摸清重点消费品质量安全状况,以丝纺服装、食品相关产品、床上用品、烟花爆竹、家具等5类消费品为重点,加强企业质量监管,打击产品质量违法行为,督促企业落实产品质量安全主体责任,创建消费品质量提升示范项目,力争5类重点消费品产品质量省级监督抽查合格率达到92%以上,促进消费品质量明显提升。

三、主要工作

(一)开展消费品质量状况调查。组织开展重点消费品生产企业质量保障能力和质量安全状况调查,了解掌握企业质量管理与经营状况、相关领域产品质量水平,摸清辖区生产企业底数,建立消费品生产企业产品质量档案,分析查找影响产品质量的深层矛盾和关键症结,研究制定有针对性的工作措施。

(二)开展品牌创建。持续深入推动首席质量官制度,通过“走出去、引进来”的方式,加大首席质量官培训力度,每年新增首席质量官1—2名,全面提升我区消费品企业质量管理水平。鼓励企业参加天府质量奖、南充市质量奖和南充十大工匠评选,积极培育四川名牌和国家地理标志产品,不断做大做强消费品品牌集群,提高高坪制造的美誉度。

(三)扎实开展质量对标提升。优先从优势潜力产品和重点民生产品入手,确定重点产品对标提升目录,编制发布对标产品先进指标体系,推进产品达标认定,帮助企业升级标准,创新设计,实现提升。开展“百千万”专项行动(百城千业万企对标达标提升),广泛开展对标达标和质量改进活动。推进重点消费品国家级、省级标准化技术组织建设,强化落实企业标准化主体责任,推动发展团体标准,促进消费品标准升级。强化企业标准化管理,全面实施企业产品标准自我声明公开制度,鼓励消费品生产企业执行严于国标、行标、地标的企业标准,实施内外销产品“同线、同标、同质”。

(四)开展消费品生产企业帮扶行动。综合运用标准、计量、检测、认证等手段,发挥质监系统技术机构技术优势,帮助企业发现和解决产品质量提升的制约因素,促进企业提升质量保障能力。组织各级检测技术机构积极对接企业检验检测服务需求,加强企业检测人员业务培训,帮助中小微企业提高出厂检测把关能力。精准帮扶至少6家以上中小微企业实现质量提升,至少培育打造1个重点消费品质量提升标杆企业。积极帮助中小微获证企业提升认证质量效益,推动ISO获证企业升级换版,提升质量管理水平。

(五)加强消费品质量监督。开展区级监督抽查,汇总全区消费品监督抽查结果,及时分析消费品质量状况,杜绝行业性、系统性质量缺陷。严格抽查后处理工作,确保不合格产品生产企业整改到位。配合省质监局加大缺陷消费品召回监管力度,及时斩断不合格产品流入市场的渠道。

(六)严厉打击消费品制假售假行为。开展“质检利剑”行动,加大消费品执法打假力度,严查彻办质量违法大案要案。强化消费品质量违法案件信息公开,增强对消费品质量违法行为的震慑。加强生产许可证、强制性认证消费品管理,加强对获证产品监督检查,严查生产条件改变、生产过程偷工减料行为。

(七)推进消费品质量共治。重点在消费者权益保护日、质量月等时间节点,组织开展实验室开放日活动,深入开展消费品质量安全知识“进社区、进校园、进乡镇”活动,广泛宣传消费品质量安全知识,激发公众质量安全意识。开展消费品质量安全社会共治行动,倡导行业自律,充分发挥社会力量的作用,实现质量共治主体多元化,推动形成“人人重视质量、人人创造质量、人人享受质量”的社会氛围。

四、工作要求

(一)高度重视,加强领导。各股、队、所要充分认识消费品质量提升专项行动的重要性,积极围绕高质量发展主动作为。区局将推动重点消费品质量提升工作列入主要的督查督导事项,加强工作领导。

(二)细化措施,狠抓落实。各股、队、所要结合职能职责,认真细化工作措施,按照质量提升工作任务分解表(附件)的要求开展各项工作。各责任股(室、队、所)每季度末向质量标准股报送一次工作推进情况,质量标准股负责全局质量提升工作情况的汇总整理和情况上报。

(三)加强宣传,形成声势。要加大新闻宣传和舆论引导力度,充分发挥主流媒体和媒介作用,积极宣传质量提升行动的政策措施、工作成效和典型经验做法,形成良好的舆论氛围。要加强舆论引导,及时回应社会关切,维护消费品质量声誉,倡导理性消费,提振消费信心,引导消费回流。

附件:1.高坪区重点消费品质量提升专项行动计划(2018-2020年)重点工作任务分解表

2.高坪区重点消费品质量提升台账

附件1

高坪区重点消费品质量提升专项行动计划(2018-2020年)重点工作任务分解表

序号

内     容

责任单位

配合单位

1

以汽车汽配、油气化工、丝纺服装等优势产业为重点,密切跟踪行业先进发展方向,对标国内外一流质量水平,开展关键质量技术攻关,助力打造一批具有核心竞争力和市场优势的产业集群。

质量标准股

计量认证股

各工质所

2

推动新兴产业质量提升。以新材料、新能源汽车等高新技术产业为重点,推进标准研发和技术服务。推动新兴潜力产业加快形成标准技术优势和品牌带动优势,抢占行业制高点,加快形成引领产业方向的“未来产业”。

质量标准股

计量认证股

商广股

各工质所

3

支持白酒、食品饮品等优势企业加大技术创新、产品创新和品牌创新。推动家居建材等企业向产品高端化、绿色化、多样化发展,培育一批标杆企业。

质量标准股

计量认证股

商广股

各工质所

4

放开搞活企业标准,推动企业标准自我声明公开和企业标准升级上档,开展企业标准质量评价,支持企业积极参与国际和国内标准制定,鼓励企业积极采用国际、国内先进标准。强化企业家示范带动。

质量标准股

各工质所

5

推动企业落实首席质量官制度,每年培训企业首席质量官1—2名。

质量标准股

各工质所

6

针对中小微企业质量提升瓶颈难题,精准帮扶6家以上中小微企业实现质量提升,培育打造1个重点消费品质量提升标杆企业。

质量标准股

计量认证股

消保股

各工质所

7

联合高校、科研机构和检验检测认证机构联合打造综合性检测认证平台,推动5家ISO获证企业升级换版,帮助中小微获证企业提升认证质量效益,提升质量管理水平。

计量认证股

各工质所

8

积极推动人造板和木质地板、涂料、建筑玻璃、家具、纺织产品、纸制品等产品开展绿色产品认证;推动国家级、省级有机产品认证示范区创建。

计量认证股

各工质所

9

强化品牌培育创建,推动重点消费品企业争创政府质量奖、四川名牌。

质量标准股

各工质所

10

积极开展国家地理标志保护产品培育申报。

质量标准股

计量认证股

各工质所

11

持续推进质量对标提升,围绕我区优势特色产业和重点工业产品,以国家、省发布对标产品先进指标体系为参照,积极推进产品达标认定工作,帮助企业升级标准,实现提升。

质量标准股

各工质所

12

开展“百千万”专项行动(百城千业万企对标达标提升),广泛开展对标达标和质量改进活动。强化落实企业标准化主体责任,推动发展团体标准,促进消费品标准升级。

质量标准股

各工质所

13

开展“双百”(实现百个产业聚集区、百种重点产品和服务质量提升)行动,培育打造1个重点产品和服务质量提升标杆企业。

质量标准股

计量认证股

各工质所

14

持续深化“双零”行动,广泛开展企业质量状况调查,加强技术帮扶指导。在有条件的地区建立“质量专家工作站”,为企业、园区和地方搭建技术服务平台。

质量标准股

计量认证股

各工质所

15

组织各级检测技术机构积极对接企业检验检测服务需求,加强企业检测人员业务培训,帮助中小微企业提高出厂检测把关能力。

计量认证股

质量标准股

各工质所

16

强化产品监督抽查和风险监测。完善质量评估、监测、预警、信息通报和处置机制,实施分类监管,构建现代质量监管体系。

消保股

质量标准股

信用信息股

各工质所

17

深入开展“质检利剑”“双打”等专项执法行动,严查彻办儿童用品、食品相关产品、家用电器、电线电缆、农资、建材、汽车及配件、特种设备、危险化学品等质量违法行为。配合省局、市局开展电商产品、电线电缆、家具、食品相关产品和学生用品等缺陷产品召回制度。

经检队

质量标准股

计量认证股

特监股

消保股

各工质所

18

积极推进质量诚信联合激励、协同监管和失信惩戒,开展企业质量信用等级评定,推动实施企业质量社会责任承诺制度。加强质量诚信试点示范,组织开展“企业质量信誉承诺活动”。

质量标准股

信用信息股

法制股

各工质所

19

指导企业加强品牌文化建设,通过“中国品牌日”“川货全国行”、西部博览会、糖酒会等活动,宣传推介南充名优产品,提升消费品品牌形象。

商广股

质量标准股

各工质所

20

推动标准、计量、认证认可、检验检测等资源深度融合,用好“一站式”检验检测公共服务平台。

计量认证股

质量标准股

各工质所

21

组织开展“计量精准服务企业行”“工业计量标杆示范”等活动,有针对性地实施计量精准咨询服务。

计量认证股

各工质所

22

强化国检、省检中心建设,着力构建重点突出、系统完善的县区级检验检测体系,更好服务质量安全监管、产业转型和中小微企业质量提升。

计量认证股

质量标准股

各工质所

23

积极推动低碳、环保等绿色消费品自愿性认证,建立统一权威的绿色产品认证、标准和标识管理体系,依法开展强制性产品认证。

计量认证股

质量标准股

各工质所

24

定行业、定企业、定产品,建立本地区质量提升工作清单,统筹抓好区域重点消费品质量提升。推动质量提升工作纳入政府及有关部门绩效考核范围。每季度末报送一次工作推进情况。

质量标准股

各相关股室

各工质所

25

组建重点消费品质量提升专家库,分区域、分行业建好质量提升档案,逐类产业、逐个企业、逐个产品抓提升。

质量标准股

各相关股室

各工质所

26

充分利用网站、广播、电视、报刊、政务微信微博等各种新闻媒体,宣传质量提升生动实践、重要成效、先进典型。借助“质量月”等宣传活动,加强对质量提升达标企业、达标产品、优势品牌宣传报道。

办公室

质量标准股

各工质所

27

及时报送质量提升工作动态,定期刊发简报信息,加强工作互动交流,培育塑造标杆典型。

质量标准股

各相关股室

各工质所

28

推动重点消费品质量提升工作纳入区政府对各部门、乡镇(街道)质量工作考核内容,严格开展考核。探索建立质量提升激励机制,对质量提升达标先进企业予以相关政策支持和正向激励,激发企业抓质量提升的内生动力。

质量标准股

各相关股室

附件2

高坪区重点消费品质量提升台账

填报单位:

序号

所属(产业)行业

提升企业名称

主导产品

问题和短板

提升目标

提升措施

进展情况及成效


































       

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