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索 引 号 008762552/2018-02558 主题分类 政府办文件
发布机构 区政府办 发文日期 2018-06-19 17:21:57
文  号 高府办发[2018]74号
名  称 南充市高坪区人民政府办公室关于成立南充市高坪区民营经济工作领导小组及相关事宜的通知

南充市高坪区人民政府办公室关于成立南充市高坪区民营经济工作领导小组及相关事宜的通知

来源:区政府办     发布日期:2018-06-19     点击数:99 人次

各乡镇人民政府、街道办事处,区级各部门:

按照南充市人民政府《关于推进民营经济发展的意见》(南府发〔2017〕28号)要求,经区政府同意,决定成立高坪区民营经济工作领导小组,现将组成人员、工作职责等事项通知如下:

一、组成人员

组  长:

何远彪   区政府副区长

袁伟平  区政府副区长

副组长:

任国平   区政府办党组成员、区侨联主席、区金融办主任

谢汶峰   区政府办党组成员

刘  毅  区工商质监局局长

成  员:

唐  锋   区委宣传部常务副部长

冯学龙   区人民法院副院长 

张  勇   区人民检察院副检察长  

于刚浩   区发改局副局长  

罗红秋   区经科局副局长 

何红佶   区公安分局副局长

胡  忠   区司法局副局长 

李晓容   区民政局副局长

李  霞   区财政局副局长 

王体乾   区人社局副局长

陆  超   区国土资源分局副局长 

杨家权   区环境保护局副局长  

卿  轲   区城乡规划建设局副局长

张  麟   区农牧业局副局长 

吴  萍   区商务局副局长

王  强   区文广体局副局长  

张  林   区卫计局副局长 

冯素珍   区统计局副局长   

蒲军至   区食药监局副局长

王燕霞   区政务服务中心副主任  

唐  添   区法制办副主任    

张  莉   区投促局副局长 

冯  涛   区国税局副局长  

马海英   区地税局副局长  

黄  新   区工商联主席

刘绍林   区总工会常务副主席

胡小平   区工商质监局副局长 

领导小组办公室设在区工商质监局,由刘毅兼任办公室主任,副局长胡小平兼任办公室副主任,负责办公室日常工作。

二、工作职责

(一)领导小组工作职责

统筹协调全区民营经济发展工作,了解掌握民营经济发展情况,协调解决发展过程中的重大问题;提出发展民营经济的政策意见和建议,为区委、区政府提供决策参考;指导、检查、督促有关政策措施的落实;完成区委、区政府交办的其他工作。

(二)领导小组办公室(以下简称区民营办)工作职责

承担领导小组的日常工作,负责领导小组有关会议的具体组织、联络和协调工作;根据领导小组组长的提议或成员单位的建议,研究提出领导小组会议讨论议题;汇总并通报有关工作情况;协调、督促、检查成员单位履行工作职责和落实领导小组决定事项;承办领导小组交办的其他事项。

(三)成员单位工作职责

区委宣传部:组织协调市内主要媒体以及区级有关部门,加强对民营经济发展的有关法律、法规、政策以及各类典型的宣传报道;组织各方力量加大我区民营经济发展情况在新闻媒体的宣传报道力度。办理与本部门职责相关的事项。

区法院:发挥司法审判的规范、引导和服务功能,依法支持和鼓励一切有利于民营企业长期稳定健康发展的经济活动和经济行为。对重点项目建设和企业重大经营活动提前提供法律服务;做好民营企业涉诉服务,妥善处理民营企业招商引资纠纷引发的各类民事案件;引导银企合作,通过调解、和解等方式,妥善审理金融纠纷案件。办理与本部门职责相关的事项。

区检察院:发挥打击、预防、监督、教育、保护等职能作用,积极为民营经济健康快速发展营造和谐稳定的社会环境、清正廉洁的政务环境和公平正义的法治环境。督促行政机关依法严格履行职责,积极营造有利于民营经济发展的软环境;严厉打击垄断经济资源、市场资源的涉黑涉恶犯罪;加强对涉及民营企业诉讼活动的法律监督。办理与本部门职责相关的事项。

区发改局:负责将民营经济发展纳入全区经济发展的中长期规划和年度规划;拓宽民营经济发展空间,鼓励民间投资,合理引导民间资金投向,及时为民营企业提供有关政策、项目、资金等方面的信息服务,支持、帮助民营企业向上争取项目和资金;认真落实涉及民营企业收费的优惠政策;加强价格监督检查。办理与本部门职责相关的事项。

区经科局:推进民营工业经济的结构调整和技术创新;推进民营工业为主体的中小工业企业服务体系建设;指导重点民营工业企业发展,负责大企业、大集团的培育;指导民营工业企业实施改组改造和兼并重组,制订鼓励中小微工业企业发展的政策措施并组织实施,推进小微工业企业创业基地建设。引导和帮助民营企业申报各级科技项目;帮助民营企业做好科技成果、专利的申报和鉴定;指导民营企业创建国家高新技术企业和创新型企业;引导民营企业开发具有自主知识产权的技术和产品,做好科技成果的转化和推广应用;加强对民营企业科技政策服务。办理与本部门职责相关的事项。

区公安分局:强化治安管理、行政许可、守法经营服务,积极协助民营企业疏导、化解各种矛盾纠纷,及时消除不稳定因素,为民营企业发展提供安全保障和良好的治安环境;打击盗窃、破坏民营企业生产资料、设备等犯罪。办理与本部门职责相关的事项。

区司法局:健全对民营企业的法律服务体系,建立涉及民营企业矛盾纠纷调处化解机制。办理与本部门职责相关的事项。

区民政局:支持发展经济类社会组织,营造良好环境。办理与本部门职责相关的事项。

区财政局:到位发展民营经济专项资金;落实有关扶持中小企业和民营经济发展的财政政策;制定支持民营企业产品和服务进入政府采购目录的具体办法;配合和支持有关部门、企业向上争取项目资金;监督行政事业性执收、执罚部门涉及民营企业的罚款和收费制度的执行。办理与本部门职责相关的事项。

区人社局:落实国家、省、市就业创业扶持政策,鼓励民营企业吸纳安置下岗失业人员、高校毕业生、退伍军人和农村进城务工人员就业;把民营企业人才培训纳入总体规划,加大劳动者职业技能培训力度,制定并实施民营企业引进高层次人才的鼓励政策。办理与本部门职责相关的事项。

区国土分局:落实民营企业发展建设用地的有关政策;为民营企业在用地报批、土地使用权抵押登记等方面提供优质服务。办理与本部门职责相关的事项。

区城乡规划建设局:引导项目建设企业履行基本建设程序,在民营企业项目前期规划和开工手续办理中开辟绿色通道;大力扶持成长性优秀企业资质晋级。办理与本部门职责相关的事项。

区农牧业局:扶持农民专业合作社、家庭农场、流通组织、专业协会发展,落实各级关于“三农”有关优惠政策;培植农业产业化龙头企业,建立农业龙头企业网络服务平台,提高农产品的市场竞争力。办理与本部门职责相关的事项。

区商务局: 支持民营企业发展现代流通,加快推进电子商务项目;大力培育民营商业品牌,支持民营商贸企业创建“中华老字号”“四川老字号”品牌,制定并定期公布地方名优产品推荐目录;大力扶植商贸企业和外经外贸企业发展;加大民营特色专业市场建设培育力度。办理与本部门职责相关的事项。

区文广体局:配合完善民营经济发展文化产业的指导与服务体系;支持民营企业参与国有文化单位的重组改造;加快文化产品市场建设;指导全区民营企业开展对外文化交流。办理与本部门职责相关的事项。

区卫计局:支持社会资本投资兴办各类医院,加大对民营医院发展的政策扶持;拓宽民营医院业务发展空间;支持民营医院引进、聘用的各类人才享有与公立医院同等待遇。办理与本部门职责相关的事项。

区环境保护局:做好民营企业的环境评价,指导企业做好防污、治污工作;为民营企业办理环保审批、排污许可等有关事项提供优质服务;帮助申请国家及省环保专项资金支持,提升民营企业污染治理能力。办理与本部门职责相关的事项。

区统计局:落实《四川省民营经济统计监测制度》,组织全区民营经济统计分析工作,全面、完整、系统、有效地反映民营经济发展全貌,按季度通报发展情况并定期向区委、区政府报告。办理与本部门职责相关的事项。

区金融办:完善金融服务,培育地方金融主体,形成多元化金融格局;搭建银企对接平台,协调解决民营企业融资难问题;积极推动企业上市融资,协调解决上市中的问题。办理与本部门职责相关的事项。

区食药监局:优化行政审批;鼓励民营企业开发我区食品资源,培育新兴产业;指导民营医药企业提高产品层次、技术含量和产品的竞争力;督促和指导药品生产企业通过药品GMP认证检查。办理与本部门职责相关的事项。

区投促局:落实促进民间投资政策,优化民间投资项目服务,促进民间投资进入高坪重点发展产业领域,协调有关方面推出投资项目。办理与本部门职责相关的事项。

区法制办:负责区政府涉及民营企业政策措施的涉法审查办理工作,负责涉及民营企业行政复议和行政执法监督工作。办理与本部门职责相关的事项。

区地税局:落实支持民营经济发展的各项税收优惠政策;定期统计分析民营经济地税税收情况。办理与本部门职责相关的事项。

区国税局:落实支持民营经济发展的各项税收优惠政策;定期统计分析民营经济国税税收情况。办理与本部门职责相关的事项。

区工商质监局:推进工商登记制度改革,落实有关放宽民营经济投资领域和准入条件政策,按要求建立与“先照后证”相协调的工作机制;大力推进商标兴市、兴区战略,支持个体私营企业争创知名商标和驰名商标;促进民营经济信用建设;定期发布市场主体发展报告;推进民营企业实施“名牌战略”,定期统计分析重点民营企业的产品质量状况,指导民营企业建立和完善标准化、计量、质量保证体系。办理与本部门职责相关的事项。

区总工会:指导民营企业组建工会并正常开展工作。促进民营企业完善职代会、厂务公开、职工监事董事等制度和工资集体协商制度,合理解决民营企业的劳资矛盾,维护企业的稳定发展;在评选劳动模范、“五一”劳动奖状、奖章等荣誉时统筹考虑民营企业的管理者和一线职工。办理与本部门职责相关的事项。

区工商联:积极做好民营企业的引导、管理、维权和服务工作;促进民营企业与境外商会、企业开展经贸合作,促进行业协会和商会发展;做好民营经济代表人士政治安排的举荐工作。办理与本部门职责相关的事项。

区政务服务中心:为民营企业提供政策咨询和优质的政务服务。办理与本部门职责相关的事项。

三、议事规则

(一)领导小组会议原则上每半年召开一次,如有工作需要可随时召开。

(二)领导小组会议议题由领导小组办公室提出,组长或副组长审定。

(三)领导小组会议由组长负责召集,必要时也可委托副组长或领导小组办公室主任召集。

(四)领导小组研究问题时,相关人员可以列席会议,具体范围由会议召集人确定。

(五)领导小组会议后,领导小组办公室要以会议纪要形式明确议定事项,印发相关单位,认真组织落实,同时抄报区委、区政府。

四、工作要求

(一)各成员单位要认真贯彻落实各级关于发展民营经济的法律、法规及政策,并制订具体的工作措施,狠抓落实。

(二)各成员单位要明确一名职能股室的负责人为联络员,负责向区民营办报送本部门贯彻落实政策情况和有关民营经济发展统计指标,提出促进民营经济发展的意见、建议和措施。每年6月30日前、12月30日前将本单位推进民营经济发展的主要工作、主要成效、主要问题和下一步工作措施形成书面材料报送领导小组办公室。民营经济相关数据指标实行季报,区统计局、经科局、国税局、地税局、工商质监局于当年1月15日前、4月15日前、7月15日前、10月15日前向领导小组办公室分别报送上年和当年第一、二、三季度民营经济增加值、民间投资、规模以上企业、民营经济税收、民营主体发展情况。

(三)各成员单位要经常与市级相关部门进行对接联系,及时了解和掌握上级民营经济发展政策动态及具体的扶持措施,并通过各种渠道抓好宣传、贯彻和落实。

南充市高坪区人民政府办公室

2018年6月19日

       

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