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索 引 号 579620849/2017/80033 主题分类 概况 - 机构职能
发布机构 区综合行政执法局 发文日期 2020-01-03 14:38:52
文  号
名  称 南充市高坪区综合行政执法局

南充市高坪区综合行政执法局

发布机构:区综合行政执法局    发布日期:2020-01-03
(一)贯彻执行城市管理和纳入综合行政执法领域的法律法规规章和方针政策;起草相关规范性文件,研究拟订发展战略、中长期规划、改革方案实施意见和工作计划并组织实施;开展相关政策研究、统筹协调、业务指导、监督检查和考核评价工作。负责本部门的依法行政工作。
(二)承担区级事权范围内的市政公用设施、园林绿化、城市公园的管理、维护和改造工作。
(三)承担城市环境卫生、市容秩序的管理工作,负责全区环境卫生、市容秩序、爱国卫生工作的指导、监督、考核工作。
(四)负责全区卫生城市(城镇)创建的有关工作。
(五)负责区级数字化城市管理系统的建设、维护和改造等日常管理工作。
(六)承担城市生活垃圾收集转运工作;负责乡镇生活垃圾转运处置工作的监督管理。
(七)拟订城市管理和综合行政执法人才培养、教育发展规划并组织实施,指导人才队伍建设、专业技术职称评审和职业资格管理工作。
(八)参与权属范围内的城市规划新建、改建、扩建项目中涉及市政公用、园林绿化、市容环卫设施建设项目的规划、方案审查、综合验收和监督管理。
(九)在职责范围内行使以下行政处罚权,以及与行政处罚权有关的行政检查和行政强制措施:
1.行使市容环境卫生管理方面法律法规规章规定的全部行政处罚权,依法强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施。
2.住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权。
3.环境保护管理方面社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染、燃放烟花爆竹污染的行政处罚权。
4.工商管理方面户外公共场所无照经营、违规设置户外广告的行政处罚权。
5.交通管理方面市政府确定的侵占城市道路、违法停放车辆等的行政处罚权。
6.水务管理方面向城市河道倾倒废弃物和垃圾及违规取土、城市河道违法建筑物拆除等的行政处罚权。
7.食品药品监管方面户外公共场所食品销售和餐饮摊点无证经营,以及违法回收贩卖药品等的行政处罚权。
8.区政府确定的市场监督管理、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等领域法律法规规章规定的行政处罚权。
(十)负责指导全区乡镇的综合行政执法工作。
(十一)承办区人大代表、区政协委员有关议案、建议和提案、意见;负责本部门来信来访工作,受理有关举报投诉,办理各类信访案件。
(十二)承担办事机构设在区综合执法局的区委、区政府议事协调机构的具体工作。
(十三)负责职责范围内的安全生产、职业健康、应急管理、生态环境保护和审批服务便民化工作。
(十四)完成区委、区政府交办的其他任务。
(十五)职能转变
1.将区城乡建设局的市政公用设施运行、市容环境卫生、园林绿化等城市管理职责整体划入区综合执法局。
2.将住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权划归区综合执法局。
3.将区政府确定的市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等领域的行政处罚权划归区综合执法局。
4.将水务部门向城市河道倾倒废弃物和垃圾及违规取土、城市河道违法建筑物拆除等的行政处罚权划归区综合执法局。
(十六)有关职责分工
科学划分综合执法部门与相关行政主管部门的工作权力和责任,有关管理和执法权责划转综合执法部门后,原主管部门不再行使。跨部门的行政处罚权和行政强制权移交后,其监管主体不变。
1.与市城市管理行政执法局的事权划分
城市管理方面,按市政府《关于印发〈南充市人民政府与市辖区人民政府事权调整方案〉(试行)的通知》(南府发〔2016〕5号)文件执行。综合执法方面,按市政府办《关于印发南充市城市管理和综合执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(南府办发〔2018〕15号)执行,负责查处高坪区城市规划区内取得建设工程规划许可证前、工程竣工验收后违反城市规划的违法、违规建设行为;负责查处高坪区城市规划内区级审批建设工程项目的违法违规建设行为;负责查处高坪区城市规划内市政公用、园林绿化、环境卫生、燃气、装修等方面全部违法违规行为。
2.与区行政审批局的职责分工
区行政审批局负责户外广告、市政公用设施运行管理、市容环境卫生管理、园林绿化管理等方面的行政审批许可事项。区综合执法局负责上述行政审批许可事项的监督管理,查处违法违规行为。
3.与区城乡建设局的职责分工
区综合执法局负责行使住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权,以及与行政处罚权有关的行政检查和行政强制措施;负责市政基础设施和园林绿化的管理、维护、改造;参与城区新建、改建、扩建项目中涉及市政公用、园林绿化、环卫设施的规划、方案审查、综合验收和监督管理。区城乡建设局负责行使上述事项的住房城乡建设领域法律法规规章规定的行政监督管理职责;负责市政公用设施、环卫设施、园林绿化建设完成后的管理信息移交,并建立完备的城建档案,实现档案信息共享。
4.与区生态环境保护局的职责分工
区综合执法局按照《中共南充市高坪区委 南充市高坪区人民政府〈关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案〉》(高委发〔2017〕46号)规定,负责行使社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染、燃放烟花爆竹污染的行政处罚权,以及与行政处罚权有关的行政检查和行政强制措施。区生态环境保护局负责行使上述事项的行政监督管理职责。
5.与区市场监督管理局的职责分工
区综合执法局按照《中共南充市高坪区委 南充市高坪区人民政府〈关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案〉》(高委发〔2017〕46号)规定,负责行使户外公共场所无照经营、违规设置户外广告、食品销售、餐饮摊点无证经营和违法回收贩卖药品的行政处罚权,以及与上述行政处罚权有关的行政检查和行政强制措施;负责餐厨垃圾收运处置监督管理和违法违规行为的查处。区市场监督管理局负责行使上述事项的监督管理职责。
6.与区农业农村局(区水务局)的职责分工
区综合执法局按照《中共南充市高坪区委 南充市高坪区人民政府〈关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案〉》(高委发〔2017〕46号)规定,负责行使向城市河道倾倒废弃物和垃圾及违规取土、城市河道违法建筑物拆除等的行政处罚权,以及与行政处罚权有关的行政检查和行政强制措施。区农业农村局(区水务局)负责行使上述事项的行政监督管理职责。
       

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