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索 引 号 008762261/2019-00076 主题分类 动态 - 规划计划
发布机构 区交通局 发文日期 2019-04-26 17:08:40
文  号
名  称 高坪区交通运输局关于切实做好2019年汛期全区交通运输安全生产与应急管理工作的通知

高坪区交通运输局关于切实做好2019年汛期全区交通运输安全生产与应急管理工作的通知

发布机构:区交通局    发布日期:2019-04-26

根据水利部与国家气象局前期预报成果,今年全省汛期气象年景整体偏差,受厄尔尼诺现象影响,出现极端气候可能性较高。汛期是安全生产面临的环境复杂、风险突出、事故易发的时期,交通运输安全生产与监管任务十分繁重。今年以来,全国全省全市全区安全生产异常严峻,重特大事故、险情不断,与此同时,我区公路水路行业安全事故在春运和全国“两会”结束后出现有所抬头的不良势头,需要行业保持高度警惕,采取强力措施,坚决守住安全红线底线。为切实做好2019年汛期全区交通运输安全生产与应急管理工作,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,现就有关事项通知如下:

一、加强组织领导,强化责任落

各单位要深入学习贯彻落实习近平总书记等中央领导同志近期关于安全生产的重要指示批示精神,进一步增强红线意识、责任意识和风险意识,充分认识做好汛期安全生产和应急管理工作的极端重要性和紧迫性,将汛期安全防范工作摆到突出位置,结合本行业工作实际,及时研究部署,加强组织领导,压实压紧各级安全生产责任,层层传导压力。主要领导要坚持严字当头,亲自研究部署、亲自督导检查;分管领导要深入基层、靠前指挥,对风险、隐患要心中有数、处置有方;责任部门要各司其职、配合协调,形成推动工作的强大合力。要经常研究汛期安全生产中的重大问题,采取有力措施,及时加以解决,做到问题不解决不撒手,任务完不成不收兵。要严格落实企业主体责任,督促企业建立健全全员安全生产责任制,把安全生产责任制度和措施落实到每个岗位、每个环节、每一名一线操作人员身上。

二、管控重大风险,强化隐患排查治理

各单位要认真贯彻落实《国务院安全生产委员会关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神坚决防范遏制重特大事故的紧急通知》(安委明电〔2019〕1号)、《四川省交通运输厅关于迅速贯彻落实中央领导同志重要指示批示精神深刻汲取江苏“3.21”事故、湖南“3.22”事故教训切实加强公路水路行业安全生产工作的紧急通知》(川交发明电〔2019〕12号)、《南充市交通运输局关于切实做好危险品运输等重点行业领域安全生产的紧急通知》(南市交发〔2019〕40号)、《南充市高坪区交通运输局关于印发交通运输民生领域突出问题专项整治总体方案等5各方案的通知》(高交发〔2019〕26号)和《南充市高坪区交通运输局关于迅速集中开展交通运输安全生产大检查暨交通运输安全专项整治行动的通知》(高交发〔2019〕27号)等部署安排,从小微、前端着手,着力“查大风险、除大隐患、防大事故”,将风险控制在隐患形成之前,把隐患消灭在事故前面。要突出公路地质灾害、涉客道路水路运输、危险货物涉交领域、长大桥隧特别是高瓦斯高风险隧道等高危施工作业等重点领域,找准可能造成群死群伤事故的高危风险,细化管控具体措施,切实做到认真研判、精准防控、有效化解。要深刻吸取近年来发生的汛期事故灾难教训,严格落实“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”和“全面拉网、不留死角”要求,深入开展安全隐患大排查大治理,发现问题隐患立即整改,一时不能完成整改的要严格落实针对性的安全防范措施,不能保证安全生产的要坚决停产、停工、停运。对去年以来通过各类安全生产督查、巡查、检查发现的重大隐患要全面实施隐患“清零”,推动行业安全生产事故隐患“减增量、去存量”。

三、细化工作措施,强化重点领域监管

各单位要认真梳理总结近年来汛期防汛减灾经验做法,有针对性地细化实化行业各领域防汛抢险工作措施,始终保持严管重罚高压态势,切实强化行业重点领域安全监管。

道路运输领域,要加强超长客运、旅游包车、班线客运、农村客运的安全监管,强化重点营运车辆联网联控监管工作,充分应用第三方平台加大监测力度,督促企业强化运行车辆动态监控,及时查纠营运车辆及驾驶员违法违规和不安全驾驶行为。要深入开展危险货物道路运输专项整治,落实电子运单、罐式车辆罐体清洗管理等制度。要督促企业严格车辆技术状况检查,重点强化驾驶员在汛期恶劣天气下的驾驶技能和应急处置培训教育,不符合安全生产条件的车辆和驾驶员,坚决不准投入营运。要及时开展线路风险评估,落实公路地质灾害易发路段的车辆安全运行方案和应急预案,特别是加强农村客运通行山区道路的安全管理,对达不到安全通行条件的坚决停运。督促客运站严格执行“三不进站、六不出站”等安全制度,严把安检关、例检关、出站检查关。

水上交通领域,要加强重点渡口码头、重点船舶、重点水域及重点时段的安全监管,严格执行“六不发航”、签单发航、停航封渡、超警戒水位减载、汛情传递、“救生衣行动”等安全制度,强化一线巡航巡查力度,充分利用AIS等监控设备和手段加强动态监管,严厉打击超载、冒险航行、非客渡船载客等违法行为。要全面掌握辖区客渡船、旅游船、涉砂船、餐饮囤船等船舶适航、船员适任以及锚泊停靠和值守人员落实情况,加强对船舶系泊停靠的监督指导,“一船一策”、责任到人,坚决防止再发生类似去年主汛期跑船、走锚、碰撞等事故险情。

公路管理领域,要始终盯紧防范地质灾害关键环节,突出国省干线等公路基础设施养护管理,加强对在役高速公路和国省干线、县乡公路沿线的危桥、危涵、道路缺口和可能滑坡路段的巡查监测,及时发现并排除险情,确保排泄洪设施通畅。对急弯、陡坡、视距不良和限速限载路段,以及易发生塌方、塌陷、滑坡灾害的路段,要及时设置警示标志、标牌,同时清理遮挡物,确保标志标牌醒目。要加强路网运行监测,及时通过四川交通广播、“两微一端”、高德百度出行平台等多种渠道及时发布最新路况信息,引导合理社会预期和群众安全出行。

工程建设领域,要以防火防爆、防垮塌、滑坡和泥石流为重点,强化对长大桥隧、临水临崖作业等施工现场和施工驻地的安全隐患排查治理,严禁将施工驻地及作业场所设置在泥石流区、爆破区、滑坡体、洪水位以下等危险区域。要督促各建设项目及时完善工程排水系统,提前做好大型临时设施、机械设备等的排险加固,可能发生险情时,该停工撤离的坚决停工撤离。极端天气过后,要对特种设备进行自检维护,确保设备安全后使用。机械设备处于低洼地段的施工作业完成后,要及时撤离。施工现场危化品储存区设置不合理的,必须坚决转移,坚决不允许将危化品存放在干河滩等易被洪水冲走的场所。要落实属地监管职责,进一步强化在建公路水运建设项目汛期安全督查检查力度。

四、加强应急值守,强化监测预警

各单位要进一步强化值班值守和信息报送,严格执行汛期领导带班和值班人员24小时值班制度,认真落实值班岗位责任制,确保人员在岗、设备可用、信息畅通。一旦发生灾情险情,做到快速反应、合理决策、科学救援,确保将灾情险情损失和影响降至最低。要提前做好抢通保通保运等各项抢险救灾准备,针对辖区可能发生的灾害险情进一步完善汛期专项预案,细化“防、抢、撤、救”各项措施,强化队伍、物资、资金等保障,分类、分级开展实战演练。要进一步强化监测预警,加强与气象、水利、自然资源等部门的沟通联系,做到信息及时共享、同步应急联动。要密切关注辖区雨情、汛情和地质灾害发展变化,每逢强降雨等极端灾害天气,加密监测频次,及时会商分析,科学研判发展趋势。要完善预警预报手段,充分利用广播、互联网、微信、手机短信平台、电子显示屏等媒体和手段,及时发布、滚动播出预警信息和风险提示,确保险情、灾害信息第一时间通知到一线,按照“主动避让、预防避让、提前避让”的原则采取针对性管控措施。

       

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